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Regeneración urbana y social

Barcelona apuesta por la rehabilitación de viviendas de Ciutat Vella en la primera convocatoria del Pla de Barris del Govern

El ejecutivo local aspira a reformar una treintena de fincas y a mejorar la accesibilidad de los edificios en un distrito en el que el 75% de los edificios de más de dos plantas no tienen ascensor

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El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, presenta el proyecto con el que Barcelona concurre al Pla de Barris de la Generalitat junto a Alex Montes, Director General de Foment de Ciutat.

El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, presenta el proyecto con el que Barcelona concurre al Pla de Barris de la Generalitat junto a Alex Montes, Director General de Foment de Ciutat. / Ferran Nadeu

Barcelona
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Barcelona mantiene puesto el foco en la transformación urbanística y social de Ciutat Vella, el "corazón de la ciudad", tal y como la ha definido en distintas ocasiones el alcalde Jaume Collboni. A lo largo de este mandato, Collboni ha presentado ya múltiples planes vinculados con la regeneración urbana, la rehabilitación o políticas de seguridad y limpieza centradas en la reforma del distrito más antiguo de la capital catalana. Una política que el gobierno local socialista aspira a seguir engrosando, ahora, de la mano de la primera convocatoria del Pla de Barris de la Generalitat de Catalunya. En una rueda de prensa, el propio Jaume Collboni ha explicado que el consistorio barcelonés presentará al programa un proyecto de refuerzo y ampliación del plan de barrios de Ciutat Vella impulsado ya desde la administración local. En este caso, el acento se pondrá en la vivienda y la rehabilitación, uno de los grandes retos pendientes de las zonas más desfavorecidas del área metropolitana de Barcelona.

Se trata así de una propuesta que integra un total de 31 actuaciones para reforzar el actual Pla de Barris de Ciutat Vella desde un "punto de vista integral", es decir, incluyendo la intervención urbana, la transición ecológica y la acción comunitaria a la vez. Se trata de un proyecto que ya estaba sobre la mesa del Ayuntamiento de Barcelona y que el ejecutivo local contaba con desarrollar con o sin el plan de barrios de la Generalitat, pero que, con el apoyo del Govern, ahora prevé que se pueda llevar a cabo antes de lo inicialmente previsto. "Ciutat Vella cuenta con un parque de viviendas muy antiguo y que necesita rehabilitaciones", ha dicho Collboni, quien ha remarcado también la necesidad de llevar a cabo inversiones que "deben ayudar a cohesionar desde el entorno físico el conjunto del distrito".

En esta línea, el alcalde ha recordado otras inversiones que se han llevado a cabo o que se encuentran en proceso, como las reformas de la Via Laietana y la Rambla. También a lo largo de este último mes, el gobierno local ha presentado también otros proyectos de calado en Ciutat Vella, como la rehabilitación del antiguo hospital de la Santa Creu o la reforma del mercado de la Boquería para intentar recuperar "el espíritu ciudadano y barcelonés" del icónico equipamiento. Barcelona, de hecho, ya buscó que Ciutat Vella se beneficiara de la inyección que supuso el plan de barrios que impulsó Pasqual Maragall presentando proyectos para la Barceloneta, Santa Caterina i Sant Pere o el Raval Sud, donde ya en 2010 el ayuntamiento alertaba de una vulnerabilidad social persistente o de la estructura precaria de las viviendas, entre otros problemas.

El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, presenta el proyecto con el que Barcelona concurre al Pla de Barris de la Generalitat junto a Alex Montes, Director General de Foment de Ciutat.

El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, presenta el proyecto con el que Barcelona concurre al Pla de Barris de la Generalitat junto a Alex Montes, Director General de Foment de Ciutat. / Ferran Nadeu

Así, Collboni ha explicado que el Pla de Barris i Viles de Catalunya de la Generalitat subvenciona hasta el 50% de los proyectos seleccionados de las poblaciones de más de 20.000 habitantes y que el máximo de inversión prevista es de 25 millones de euros por municipio. Es decir, en caso de que el proyecto de Ciutat Vella fuera aprobado por la Generalitat —una cuestión que se resolverá en diciembre de este año—, el Govern aportará hasta 12,5 millones de euros, los mismos que deberá destinar el consistorio. En caso de que el proyecto reciba el 'ok', el consistorio contará con un total de cinco años para desarrollarlo y la posibilidad de sumar otros tres de prórroga.

Con todo, Àlex Montes, Director General de Foment de Ciutat del Ayuntamiento de Barcelona, confía en poder reducir los tempos dado el trabajo previo y la planificación llevada a cabo por el consistorio en el ámbito de Ciutat Vella. El proyecto también prevé la rehabilitación integral del edificio de la calle de la Riereta, 20, parte del conjunto de la casa fábrica de Can 60, en el Raval, donde se podrían realizar una decena de viviendas de protección oficial.

Además, la propuesta presentada a la Generalitat incluirá también una línea de actuación para mejorar la accesibilidad con un programa de instalación de ascensores en un área en el que el 75% de los edificios de más de dos plantas no lo tienen y en un territorio donde más de un tercio de la población tiene más de 65 años. "Mucha gente que vive en estas fincas no ha tenido nunca ascensor. Estaba previsto ponerlo en marcha más adelante, pero con el impulso del Pla de Barris, podemos hacerlo este año", ha destacado Collboni.

Estudio de la UPC

El propio Montes ha explicado que el ejecutivo local aspira a rehabilitar unas 30 fincas —lo que se traduce en unas 300 viviendas— con este proyecto ya presentado del Pla de Barris, aunque ha remarcado que, mientras este proceso se resuelve, se ha encargado una diagnosis a la Universitat Politècnica de Catalunya (UPC) para que analice el estado de los alrededor de 5.300 edificios que hay en el distrito de Ciutat Vella, de modo que se pueda "dimensionar con mayor exactitud" la intervención a realizar.

Por su parte, Jaume Collboni ha adelantado que el plan se centrará en impulsar la rehabilitación en fincas de "alta complejidad", donde "tenemos más problemas por la composición sociodemográfica" y se requiere de una atención más personalizada para poder levar a cabo las necesarias rehabilitaciones. De hecho, distintos expertos de materia de vivienda han advertido a lo largo de los últimos meses de los problemas que se encuentran las administraciones para que las ayudas a la rehabilitación lleguen a las viviendas que, paradójicamente, más lo necesitan. Edificios donde, por ejemplo, muchas veces no hay ni una junta de propietarios constituida.

Un problema con el que lidian otras grandes urbes metropolitanas como Santa Coloma de Gramenet, Badalona o L'Hospitalet de Llobregat, con muchos barrios que, como Ciutat Vella, cuentan con un parque de vivienda envejecido y algunos de los barrios con mayores índices de vulnerabilidad de toda Catalunya. Ciudades que cada vez priorizan más la rehabilitación vía programas propios o en el marco del plan de barrios catalán.

Plan de Barrios municipal

Al margen del plan de barrios del gobierno de la Generalitat, a principios de este mismo año, el ayuntamiento de Barcelona adelantó también detalles de la tercera edición de su propio plan de barrios municipal, una política municipal inspirada en la iniciativa de Maragall y orientada a reducir las desigualdades mediante proyectos específicos que mejoren las condiciones de los más vulnerables.

El plan barcelonés para el periodo 2025-2028 cuenta con un total 315 actuaciones a desarrollar en 27 barrios de siete distritos, la edición "más ambiciosa", con una inversión récord de cerca de 300 millones de euros de la que prevé que se puedan beneficiar hasta 438.000 personas. En este marco, entre otras cuestiones, el gobierno local ha elaborado un plan único para Ciutat Vella que incorpora los barrios de la Barceloneta, Sant Pere, Santa Caterina i la Ribera y el Gòtic Nord, territorios que no habían participado en ediciones anteriores y lo que también permite un abordaje más integral en el distrito.

Badalona y L'Hospitalet no participan en la primera convocatoria

El primer paquete de acciones del ambicioso plan de L'Hospitalet de Llobregat para reformar sus barrios del norte ya tiene cifra de inversión. L'Hospitalet concretó hace unos días el primer paquete de acciones y una primera cifra de inversiones para reformar los barrios del norte de la ciudad. Serán 15 los millones que esencialmente el Ayuntamiento (12 millones), con la ayuda de la Generalitat (tres millones), dedicará a partir del 2026 a dignificar los dos kilómetros cuadrados más densamente poblados de Europa. Este área vulnerable, históricamente conocida como Samontà. La remodelación de esta zona, sin embargo, implica que el consistorio hospitalense descarte presentarse a la actual convocatoria del plan de barrios a la espera de nuevas inyecciones de capital por parte del Govern para impulsar barrios como Publilla Cases, La Florida o Collblanc.

En el caso del Ayuntamiento de Badalona, su postura acerca de la primera convocatoria del plan de barrios ha pendulado del interés a la renuncia con el paso de los meses. En abril de 2025, fuentes municipales aseguraban a este medio que el consistorio plantearía una propuesta que pusiese el foco en barrios adyacentes a Santa Coloma de Gramenet y Sant Adrià de Besòs, concretamente en el Remei, Sant Roc, La Pau, Llefià y Salut Alta. "Son zonas con grandes retos sociales y urbanísticos que requieren de una actuación integral", apuntaba entonces el gobierno municipal a este medio. Semanas después, ya en el mes de mayo, y preguntado acerca de la participación de Badalona en en Pla de Barris, Albiol lanzaba un críptico "la música suena bien, pero hay que esperar a ver la letra".

A mediados de septiembre, sin embargo, el alcalde Albiol daba la campanada y declaraba que la ciudad no participaría en la primera convocatoria del proyecto. El teniente de alcaldía Daniel Gracia quiso quitar hierro al asunto asegurando que la ciudad sí participaría de la segunda convocatoria del plan: "El ayuntamiento no ha hecho ninguna pifia, nos podemos presentar a la segunda convocatoria y ya hemos hablado con el comisionado para presentar un gran proyecto ―y añadió―, valoramos mucho el Pla de Barris que presenta la Generalitat y como no puede ser de otra manera, nos presentaremos con todas las garantías".

El matiz de las 'garantías' viene dado ya que Gracia indicó que participando en la segunda convocatoria, el consistorio "gana en seguridad de que las cosas se hacen bien". El concejal también señaló que la convocatoria salió en julio y que los ayuntamientos que sí se han presentado lo han hecho porque ya tenían un proyecto previamente consolidado. Las justificaciones no convencieron a la oposición, que acusó al gobierno municipal de perder una gran oportunidad de mejorar la calidad de vida de algunos de los barrios más vulnerables del área metropolitana.

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