En los últimos cuatro años
Enésimo SOS financiero del mundo local catalán: 'agujero' de más de 200 millones por la plusvalía y factura energética "disparada"
La ACM lanza un observatorio para visibilizar el "injusto modelo de financiación" que lastra a los ayuntamientos catalanes
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El alcalde de El Masnou, Jaume Oliveras, en el SOS financiero del mundo local a cargo de la ACM.


Manuel Arenas
Manuel ArenasRedactor y coordinador del equipo de información del área metropolitana de Barcelona
Periodista de información y audiencias locales del área metropolitana de Barcelona. Antes trabajé en la productora audiovisual Clack, donde investigué y desarrollé guiones de documentales, y colaboré con EL PERIÓDICO firmando la contraportada del diario y publicando reportajes en las secciones Gran Barcelona, Sociedad y Entre Todos. Empecé en la prensa local de mi ciudad, Santa Coloma de Gramenet, concretamente en el Diari de Santa Coloma.
El mundo local catalán ha lanzado su enésimo SOS financiero por la 'tormenta perfecta' que lastra las cuentas de los ayuntamientos de Catalunya desde hace años. En esta ocasión ha corrido a cuenta de la Associació Catalana de Municipis (ACM), a cuya crítica al "injusto modelo de financiación local" de este 22 de octubre han puesto voz su presidenta, la alcaldesa de La Garriga y 'exconsellera' Meritxell Budó (Junts), y su vicepresidente y alcalde de El Masnou, Jaume Oliveras (ERC).
El grueso de los argumentos es esencialmnete el mismo que tantos grandes ayuntamientos catalanes y organismos municipalistas han puesto encima de la mesa años atrás, tal y como ha venido explicando EL PERIÓDICO. Sin ir más lejos, la ACM sitúa en unos 233 millones de euros el 'agujero' de la caída de los ingresos para los ayuntamientos catalanes por la plusvalía municipal en los últimos cuatro años, desde su reformulación a raíz de los reveses judiciales del Tribunal Constitucional. La ACM calcula que, de no haberse reformado, el pasado 2023 se hubieran recaudado unos 850 millones del impuesto en Catalunya, unos 500 millones más de lo que ingresaron los consistorios catalanes. Al haberse producido la reforma, los ingresos locales en Catalunya han pasado de los 580 millones (2019) a los actuales 350 millones (2023).
Se trata tan sólo de uno de los centenares datos que pueden consultarse en el exhaustivo Observatori de les Finances Locals que ha puesto en marcha la ACM de la mano de la empresa de datos POLIS, aprovechando los 20 años que se cumplen este 2024 de la ley de financiación local del año 2004. El portal estudia otros tantos indicadores que ilustran el agravio comparativo contra las administraciones locales. Por ejemplo, critica las facturas energéticas "disparadas" de los entes locales (510 millones en 2023). O cómo el coste de los intereses se ha duplicado de los 37 millones del 2022 a los 93 millones del 2023. O cifra en 2.700 millones los remanentes congelados —excepto para amortizar deuda o para determinadas inversiones sostenibles— de los que no pudieron disponer libremente los ayuntamientos en 2023.
"El actual modelo de financiación es obsoleto, insuficiente y no garantiza los recursos necesarios a los ayuntamientos. Ya no responde a las necesidades del municipalismo. El sistema castiga al mundo local: lo vemos con los objetivos de déficit del Estado español, a través del cual las administraciones más castigadas son las locales", ha afirmado Budó.
Oliveras, por su parte, se ha encargado de repasar uno a uno los principales datos del nuevo observatorio, haciendo especial énfasis en la "necesidad de que los ayuntamientos podamos disponer totalmente de nuestros remanentes", todavía parcialmente bloqueados por la reactivación de las reglas fiscales. Oliveras también ha pedido que se simplifiquen las cargas administrativas para las administraciones locales; mejorar la financiación de las competencias impropias de los consistorios; y depender menos de subvenciones e incrementar los ingresos vía transferencias directas de Generalitat y Estado.
"El principal agravio para los ayuntamientos es que el Estado nos trate como administraciones menores de edad", ha esgrimido Budó. La presidenta ha ilustrado así la "injusta" repartición del déficit. "De los 40.000 millones del déficit, el Estado se queda 35.000, los otros 5.000 son para las comunidades autónomas y los gobiernos locales nos quedamos con 0", ha apostillado la también 'exconsellera' de Presidència de la Generalitat.
La reclamación de una nueva financiación local
El observatorio presentado por la ACM es una de las herramientas del ente para reclamar una nueva propuesta de reforma del sistema de financiación local. Desde el pasado mes de febrero, la ACM encargó un estudio a un grupo de expertos para que redacten una propuesta en forma de documento para un nuevo sistema de financiación local.
Las claves de esta propuesta ya se dejan entrever en la plantilla de moción política que también ha diseñado la ACM. En ella, por ejemplo, se impulsan mesas de negociación entre las entidades municipalistas y la Generalitat y el Estado; se pide una "repartición más equitativa de los tributos e ingresos del Estado"; así como se insta al Estado a derogar completamente la polémica Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local (LRSAL).
Todas estas reformas, a ojos de la ACM, deben vertebrarse a través de una comisión, formada por las entidades municipalistas más representativas y el Govern, para trabajar un anteproyecto de Llei de Governs i Finances Locals de Catalunya. Este nuevo marco regulatorio está entre los planes de la Secretaria de Governs Locals del 'Govern Illa', liderada por el secretario de Governs Locals del Govern y exalcalde de Pineda de Mar, Xavier Amor (PSC).
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