Proceso polémico

Denunciadas supuestas irregularidades en la adjudicación de chiringuitos de playa

El Gremi de Restauració pide la suspensión cautelar de 5 otorgamientos mientras se compruebe si corresponden a empresas vinculadas entre sí. La normativa fija el máximo en tres para evitar monopolios en la actividad playera

Un chiringuito de la Nova Icària, el pasado verano.

Un chiringuito de la Nova Icària, el pasado verano. / Elisenda Pons

Patricia Castán

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La temporada de chiringuitos y hamacas de playa, que oficialmente debía comenzar el 1 de marzo, sigue marcada este año por la polémica ante supuestas irregularidades que acaba de denunciar el Gremi de Restauració de Barcelona en representación de los operadores asociados.

El pasado miércoles se abrieron los sobres con las candidaturas y se adjudicaron para dos años las diferentes posiciones (había en juego 15 chiringuitos con y sin servicio de hamacas, y cuatro puestos de hamacas o helados), pero la patronal ha solicitado este jueves al ayuntamiento la suspensión cautelar del otorgamiento de cinco de ellas, al considerar que incumplen las condiciones de la licitación en tanto que podrían corresponder a dos empresas “vinculadas entre sí”. Las bases establecen que ninguna sociedad mercantil puede ostentar más de tres adjudicaciones, para evitar prácticas de monopolio. Los cánones por temporada han vuelto a batir récords, con un chiringuito por 834.000 euros por temporada.

El proceso de licitación arrancó en febrero con críticas, al elegir de nuevo el mecanismo matemático y automático de puntuación de candidaturas que acaba suponiendo la adjudicación al mejor postor económico y no al que ostenta el mejor proyecto. Pese a las quejas del gremio y los operadores, el Instituto Municipal de Barcelona sigue optando por este modelo, frente a los cambios que han introducido otros municipios de playa, como informó este diario.

En estas semanas, la Asociación de Chiringuitos de Barcelona también ha criticado que hasta el momento el ayuntamiento no haya aceptado aplicar una bonificación en las tasas de temporada, como sí hizo los anteriores dos veranos por la pandemia, y como aún se hará este año en el ámbito de las terrazas de bares y restaurantes de la ciudad. Por ese motivo, cuatro operadores que este 2022 tenían opción a prórroga optaron por renunciar hace unos días, al ver inasumible el canon que habían pactado en su día.

Retransmisión telemática

El desenlace de la nueva licitación, que concitó un total de 83 solicitudes para las diferentes posiciones en el litoral, promete ser igualmente agitado a tenor de lo sucedido desde el miércoles. Ese día, se retransmitió telemáticamente la apertura de los sobres con las propuestas de los interesados. Solo una quedó desierta, en la playa de Llevant, donde el chiringuito se debía desplazar al paseo fuera de la arena. Esta circunstancia hará que esa zona se quede sin servicio de bar, aseos públicos y demás.

Para el resto de posiciones, se optó por los candidatos con más puntuación. Teniendo en cuenta que los criterios de sostenibilidad y sociales son asumidos (sobre el papel) por todas las empresas aspirantes, el elemento económico fue determinante. Alguna ubicación en los tramos más cotizados (playa de Sant Miquel) alcanzó los 834.000 euros. No obstante, resta ver si estos contratos se confirman una vez que el consistorio ratifique su intención de no aplicar bonificaciones en la zona.

Las sospechas abiertas

La patronal da por buenas 9 de las adjudicaciones pero pone en tela de juicio otras cinco. Así lo denuncia en el escrito presentado este jueves en el ayuntamiento para solicitar la paralización cautelar del proceso para estos casos concretos.

Los servicios jurídicos del gremio mantienen en su escrito que cinco “habrían ido a parar a manos de dos sociedades mercantiles con evidentes vínculos entre ellas”. Lo argumentan afirmando que en las cuentas anuales presentadas, “ambas aparecen domiciliadas en el mismo sitio”. Incluso el e-mail de contacto es el mismo, enfatizan, lo que sería uno de los criterios que fija la Comisión Nacional de la Competencia “como indicador de que se ha producido algún tipo de práctica colusoria prohibida por la ley”.

Según las mismas fuentes, “los actuales administradores de sendas mercantiles –que son pareja, según varios testimonios-- han ejercido el cargo de administrador en la otra sociedad, bien alternándose, bien simultáneamente”. Añaden que durante la lectura, la funcionaria señaló que había un “error” con uno de los dos sobres.

En esencia, consideran que atendiendo a las bases de la licitación, el presunto incumplimiento debería conllevar la expulsión de los implicados. Por ello, el Gremi de Restauració pide la suspensión del otorgamiento. Y de demostrarse estas acusaciones, solicitan que esas cinco posiciones recaigan en el siguiente operador con las mejoras puntuaciones.

El ayuntamiento replica que está abierto un periodo de alegaciones antes de que la adjudicación sea firme. La patronal, que también ha pedido copia de todos los formularios para encargar una prueba pericial caligráfica, pide que los trámites se realicen con celeridad de cara a poder iniciar la temporada lo antes posible, sin perjuicio del resto de concesionarios.

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