Cientos de bares de Barcelona quieren reconquistar las mesas perdidas en sus terrazas

El círculo se cierra tras tres años de fuego cruzado entre la restauración barcelonesa y su ayuntamiento. En verano del 2015, Ada Colau se enfrentaba al sector al tratar de aplicar con rigidez la controvertida normativa de terrazas nacida bajo el mandato de su predecesor, Xavier Trias. Pero mañana, el pleno municipal aprobará definitivamente una modificación de esa normativa que tiene mucho de marcha atrás, vista la escabechina que suponía su imposición, y que para muchos pequeños empresarios supone tratar de volver a la casilla de salida o al menos mejorar. Cientos de ellos tratarán de reconquistar mesas y sillas perdidas durante la pugna, aunque la patronal cree que con la temporada tan avanzada y las plantillas planificadas, "no habrá avalancha" de peticiones, sino que serán escalonadas.

Cuando la ordenanza echó a andar en diciembre del 2013 había algo menos de 4.400 terrazas en las calles de Barcelona. El equipo de Trias calculó que el régimen de distancias entre terrazas y elementos urbanos, una fase que se implantó en el 2015, afectaría a la mitad, unas 2.200. Fuese para reubicarlas, recortarlas o eliminarlas. El saldo final de expedientes abiertos y recortes fue bailando, tras meses de muchas sanciones, con pocas cifras oficiales. Pero el Gremi de Restauració da por sentado que ahora se contarán por cientos los casos de veladores cuyos propietarios traten de recuperar alguna mesa eliminada, y así lo solicitarán a partir de mañana. El ayuntamiento ya contempla que se puedan revisar las licencias y ajustarlas si cumplen los requisitos.

No se trata de crecer, puntualizan muchos afectados consultados, sino de recuperar terrazas que en algunos casos llevaban décadas consolidadas pero que la norma que imponía una determinada distancia hasta un semáforo o una parada de bus, convirtió en ilegales durante los últimos años.

Crecimiento en número

Se da la circunstancia de que a día de hoy la ciudad cuenta con 4.972 terrazas, un 14% más que entonces, aunque la diferencia esencial es que en general son más pequeñas y los nuevos otorgamientos de licencia ya han ido naciendo cumpliendo con la controvertida ordenanza.

El documento aprobado inicialmente en febrero es casi idéntico al que hoy se aprobará definitivamente, salvo la introducción de alguna medida añadida en favor de la accesibilidad que mañana viernes se concretará, avanza el consistorio. En lo que va de año ha habido reuniones con colectivos vecinales y de personas con discapacidades para tratar de pactar una normativa "flexible" que garantice la movilidad y el confort peatonal a la par que permita la actividad económica, ya que muchos pequeños bares dependen de sus terrazas.

Es un equilibrio difícil que el ayuntamiento da ahora por bueno con la modificación, pero donde el sector ha liderado las propuestas. En estos tres años, a la patronal hay que atribuirle el mérito estratégico de buscar aliados entre rostros populares de la sociedad barcelonesa y entre miles de ciudadanos anónimos usuarios de las terrazas (además de vecinos de los barrios) que han suscrito manifiestos y acciones en favor del terraceo. Incluso ha surgido una plataforma vecinal ligada a este movimiento (Nosaltres, Barcelona) dispuesto a poner de relieve que en la calle hay posturas vecinales muy diversas. La suya, más liberal, frente a la posición de la FAVB, que aboga por una mayor restricción de mesas y negocio en la vía pública para ganar más espacio libre de paseo. También lograron consensuar el apoyo de los partidos de la oposición (excepto la CUP) un documento de mínimos para modificar la norma, lo que dejaba a Colau casi sin elección.

Ajustes orientativos

¿En qué se traducen los ajustes de la ordenanza para permitir reincorporar mesas?  En el ámbito de distancias, por ejemplo, hay que dejar libre la mitad de la acera desde fachadas, pero las distancias respecto a elementos pasan a ser orientativas.  Si está justificado, se pueden aceptar oscilaciones entre el 40 y 60%, y aunque situar la terraza frente al local es lo recomendable, ya no es lo obligatorio si implica tener que desmantelar el velador por que el local apenas tiene fachada o es un histórico. Como ya avanzó el consistorio, los horarios no se modifican, y se prohiben las terrazas con autoservicio, de modo que se exige que estas generen puestos de trabajo acordes a los convenios sectoriales. 

La extinción en dos años de la ordenación de las zonas singulares ya aprobadas supondrá adaptarse a una nueva coyuntura. En estos ejes -algunos muy concurridos y discutidos, como Poblenou o Blai- habrá que volver a negociar las reglas del juego. Por contra habrá zonas con criterio territorial en los distintos distritos, en función de la ocupación de su espacio y sus características. Y zonas de excelencia, como en la Barceloneta, donde se promoverán estandars superiores de diseño y calidad.