La AiREF propone rediseñar la deducción por planes de pensiones y revisar los tipos de reducidos de IVA

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Redacción BYZness

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La Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF) ha presentado hoy el primer estudio de la segunda fase del Spending Review comprometido con la Unión Europea. En este informe se analizan 13 beneficios fiscales con un coste recaudatorio de 35.000 millones de euros, y que suponen el 60% del total de los beneficios existentes. 

Son incentivos o mejoras en la renta de las personas físicas y jurídicas que se aplican mediante exenciones, tipos reducidos, reducciones o deducciones en las cuotas tributarias. En su evaluación, la AIReF destaca el coste de oportunidad que suponen los beneficios fiscales, ya que generan una menor recaudación tributaria, por lo que subraya la importancia de “garantizar que cumplen de forma eficaz el objetivo para el que fueron creados”.

Con respecto a la reducción por aportaciones a sistemas de previsión social en el IRPF (planes de pensiones, mutualidades, planes asegurados, planes sociales empresariales…), cuyo coste recaudatorio asciende a 1.643 millones de euros, la AIReF concluye que el beneficio fiscal no consigue el objetivo de incentivar el ahorro a largo plazo. En respuesta plantea su reformulación completa, “de manera coherente con las recomendaciones que se acuerden en el Pacto de Toledo”.

En relación a los tipos reducidos de IVA, diseñados para facilitar el acceso a bienes y servicios de primera necesidad, sociales, culturales o estratégicos, la organización considera que sí cumplen con el objetivo, pero no lo hacen de forma eficiente desde el punto de vista distributivo. Según indican, el coste recaudatorio de este beneficio es de 17.787 millones de euros.

Así, la AIReF propone una revisión “paulatina y acompasada con la recuperación de la economía” de los tipos del 4% y el 10%, de forma que se garantice la protección a los hogares de rentas más bajas y se evite incrementar la desigualdad en la distribución de renta. En este sentido, considera necesario articular acompañar esta revisión con medidas de gasto dirigidas a los colectivos más vulnerables, para proporcionarles un mejor acceso a dichos bienes.