Un importante 'think tank' de la UE propone que España y Catalunya nombren "un mediador internacional"

Steve Blockmans, experto del CEPS, revela que en Bruselas suele debatirse sobre los procesos catalán y escocés, aunque nadie lo admita de forma oficial

Mariano Rajoy y Artur Mas, el pasado 8 de enero, durante la inauguración de la nueva línea de AVE entre Barcelona y Figueres.

Mariano Rajoy y Artur Mas, el pasado 8 de enero, durante la inauguración de la nueva línea de AVE entre Barcelona y Figueres. / periodico

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Uno de los más influyentes laboratorios de ideas ('think tank') de la Unión Europea, el Centre for European Policy Studies (CEPS), propone que Catalunya y España nombren un "mediador o conciliador externo". Su jefe de estudios de Política Internacional, Steven Blockmans, defiende que "la UE o la ONU podrían jugar ese rol", pero avisa de que antes "ambas partes, Barcelona pero también Madrid, deberían de aceptarlo voluntariamente ". La CEPS recibe la mayoría de sus ingresos (35%) de la Comisión Europea

Blockmans asegura en una entrevista a la ACN que la consulta y la posibilidad de que Catalunya o Escocia independicen "se está debatiendo" y "sale a menudo" en Bruselas, aunque "la Comisión Europea no reconocerá oficialmente que se está preparando" para este escenario.

Blockmans recomienda al Gobierno catalán que si ve "imposible negociar" con el español la celebración de la consulta o al día siguiente de una eventual secesión "al menos intente convencerlo para invitar a la UE a hacer de mediadora" e intentar superar así el "bloqueo político". El investigador senior del CEPS y profesor de las universidades de Amsterdam y Lovaina asegura que, si Madrid estuviera de acuerdo, "la salida y reentrada" de una Catalunya independiente en la UE se podría hacer "por la vía rápida" y "bastaría con una cumbre" en Bruselas, con "una simple reunión", para tomar la "decisión política".

"Lógicamente, Catalunya ya cumple todos los requisitos para formar parte de la UE, el respeto de los derechos humanos, las libertades fundamentales y el Estado de derecho y toda la legislación de la UE", recuerda Blockmans. Pero a la vez advierte que sin acuerdo el Gobierno español podría vetar el Estado catalán en la UE.

Sin libre circulación de personas, bienes y capitales

La legislación europea "no dice nada sobre la secesión de parte de un estado miembro", pero "en derecho internacional, la regla básica es que la independencia es ilegal si no hay un acuerdo entre las partes", avisa Blockmans. "Obviamente esto tendría un coste muy alto para los catalanes y las empresas: se volverían a levantar fronteras y se cortaría la libre circulación de personas, bienes y capitales", alerta el investigador flamenco del CEPS.

Blockmans admite que esto "sería inaceptable" y prevé que Catalunya y España deberían negociar "un acuerdo de transición" para que los catalanes no perdieran todos los derechos y deberes que ahora tienen como ciudadanos europeos. "Pero si hay bloqueo político de un solo Estado miembro, como se requiere unanimidad, no podría haber este acuerdo transitorio", avisa.

El responsable de los estudios de Política Internacional de la UE del CEPS reconoce que "la UE tiene razones para evitar esta situación", pero avisa de que "la principal interesada es Catalunya". Por ello, aconseja a la Generalitat que vaya pensando en proponer un "mediador o conciliador externo".

Fundado en 1983, el CEPS es el 'think tank' más influyente de la capital comunitaria y "el foro de debate líder en asuntos europeos". Dirigido por el economista alemán Daniel Gros, tiene un presupuesto de 6,7 millones de euros anuales y cuenta con una treintena de investigadores procedentes de 21 países diferentes.