REACCIONES A LA CONVOCATORIA DE LA CONSULTA

Quién forma el Consejo de Estado

El presidente desde el 2012 es Romay Beccaría, exministro en el Gobierno de José María Aznar y extesorero del PP

El presidente del Consejo de Estado,  Manuel Romay de Beccaria.

El presidente del Consejo de Estado, Manuel Romay de Beccaria. / periodico

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El Consejo de Estado se reunió el domingo, a las 19.00 horas, su Comisión Permanente para aprobar el dictamen de los dos recursos que el Gobierno piensa interponer ante el Tribunal Constitucional (TC) contra la ley de consultas catalana y el decreto de convocatoria de la consulta soberanista del 9-N. Fuentes de esta institución han indicado que la sección primera del Consejo de Estado -dirigida por Landelino Lavilla y a la que corresponde el estudio y la redacción de los dictámenes- ha comenzado a trabajar ya sobre ellos, según informa Efe.

El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno, y está regulado por la Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril, modificada por la L.O 3/2004, de 28 de diciembre. Dicha ley orgánica establece qué consultas son preceptivas. Su informe previo es obligatorio siempre que el Gobierno recurra ante el Tribunal Constitucional  una disposición o norma de una Comunidad Autónoma. Su función es exclusivamente consultiva, y se limita a dar su opinión fundada sobre el objeto de la consulta o a proponer otra solución más adecuada. En el ejercicio de esta función, debe velar por la observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico (ver Ley Orgánica 3/1980, de 22 de abril). Además, ha de procurar la armonía del sistema, el rigor de la técnica normativa y el buen hacer de la Administración, para reducir al mínimo la conflictividad con los ciudadanos. Tres de sus Consejeros permanentes son designados cada año para formar parte del Tribunal de Conflictos de Jurisdicción.

Sus miembros los designa el Gobierno por Real Decreto entre personas que hayan ocupado responsabilidades políticas o personalidades de reconocido prestigio con formación en Derecho, Economía y Ciencias Sociales. La ley prevé un currículum mínimo para los candidatos, que deben ser elegidos entre entre ministros, presidentes, miembros de los Consejos Ejecutivos de las autonomías, de las reales academias, o profesores de ciencias jurídicas económicas o sociales con al menos 15 años de ejercicio. Oficiales de los cuerpos jurídicos de las fuerzas armadas, exgobernadores del Banco de España y funcionarios del Estado con 15 años de antigüedad en cuerpos o escalas para cuyo ingreso se exija título universitario, también pueden optar.

La Comisión Permanente En la composición actual de la Comisión Permanente del organismo, que es la que dictaminará sobre los recursos de la ley de consultas catalana, proliferan expertos juristas junto a exministros y dirigentes que han tenido responsabilidades políticas, fundamentalmente vinculados a los dos grandes partidos.

Desde el 2012, su presidente es José Manuel Romay Beccaría, exministro en el Gobierno de José María Aznar, un peso pesado en el PP que hasta que llegó al cargo ejercía como tesorero del partido. Los consejeros permanentes del Consejo de Estado que hoy se reúnen para decidir sobre la consulta convocada por el presidente de la Generalitat, Artur Mas, son siete. Entre ellos, solo una mujer: la exvicepresidenta del Gobierno de Zapatero, María Teresa Fernández de la Vega. Hay padres de la Constitución como Miguel Herrero de Miñón y otros dirigentes históricos como Landelino Lavilla, presidente del Congreso durante el 23-F. Está el exjefe de la Casa del Rey, Alberto Aza, junto a reputados juristas como el expresidente del Tribunal Constitucional Miguel Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer y José Luis Manzanares Samaniego, exmagistrado del Tribunal Supremo, y Fernando Ledesma Bartret, ministro de Justicia con Felipe González . El octavo miembro es Enrique Alonso García, doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid,

La institución cuenta, por ley, como miembros natos a todos los expresidentes del Gobierno.