Cuando la junta directiva de una asociación de vecinos, de una empresa o un club de baloncesto no tienen grandes decisiones pendientes, deciden posponer su próxima reunión. En el caso del Govern de Catalunya, cada martes toca reunión y rueda de prensa. Pero una vez repasados los acuerdos tomados en las sesiones del Consell Executiu en el último año, más de uno podría tener la tentación de dejar la cita para el martes siguiente.

Imagen de una reunión del Consell Executiu que preside cada martes el presidente de la Generalitat, Artur Mas. RICARD CUGAT

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Información publicada en la página 14 de la sección de Política de la edición impresa del día 13 de agosto de 2012 VER ARCHIVO (.PDF)

En efecto, en el Govern se admite que la productividad de acuerdos es más bien escasa. Para explicarlo, se alega que no hay dinero, que la caja está vacía y que así pocas decisiones se pueden tomar, pocas obras se pueden emprender, pocas inversiones se pueden comprometer. Frente a esta explicación, los grupos de izquierdas y el PP coinciden, por una vez, en la réplica: existen medidas de impulso a la reactivación económica que no cuestan dinero y que el Govern no ha adoptado. Socialistas, Esquerra e Iniciativa añaden que Artur Mas podría recabar nuevos ingresos y en lugar de ello sigue obsesionado en deshacer el camino legal andado por el tripartito.

ACUERDOS MENORES / El repaso a los acuerdos adoptados por el Consell Executiu en el último año constata esta baja productividad. Aparte de la obligada aprobación de los presupuestos, solo ha dado salida a tres leyes: la de consultas, la de estabilidad presupuestaria y el proyecto sobre fundaciones, así como una reforma puntual de la normativa sobre centros de culto. En cambio, ha habido sesiones del Govern con acuerdos tan escasos como la del 17 de enero: aprobación del incentivo del riego del canal Segarra-Garrigues, racionalización de trámites del sector agrario y un convenio con el Institut Social de la Marina. O la del 17 de abril, dedicada al refuerzo de la lucha contra incendios y a anunciar que se triplican los espectadores de películas dobladas al catalán.

Con este escaso bagaje, no es extraño que las ruedas de prensa tras las reuniones del Govern no hayan girado en torno a estos acuerdos, sino a los conflictos con el Ejecutivo central, el pacto fiscal o los partidos de la oposición en el Parlament.

Entre las decisiones del Govern ha abundado la aprobación de planes plurianuales, un recurso habitual de todo los Ejecutivos con el que se presentan grandes cifras para los próximos años pero que no compromete a gastos concretos inmediatos. En los últimos 12 meses, el Govern ha impulsado el plan de infancia, el plan de salud 2011-15; el plan energía y cambio climático 2012-2020; el plan idigital «para que Catalunya sea líder» en el sector de las TIC en el 2020; el plan de ocupación pública para «garantizar puestos de trabajo»; el de actuaciones industriales y empresariales 2012-14, el plan general de seguridad 2012-13; el documento de bases de la estrategia Catalunya 2020 para la reactivación económica; el plan de erradicación de la pobreza por valor de 427 millones de euros y un decálogo de medidas para parados que ya no reciben prestación. Un plan, este último, que los sindicatos calificaron de absolutamente «inútil».

CONFLICTOS CON EL ESTADO / Lo que también ha proliferado ha sido la conflictividad con el Gobierno, tanto con el del PP como con el anterior Ejecutivo de José Luis Rodríguez Zapatero. Los encontronazos han sido constantes y han ido desde asuntos menores como las competencias sobre el ganado equino a grandes exhibiciones de firmeza como la sesión del Govern del 8 de mayo, que se dedicó casi íntegramente a plantear un paquete de medidas contra la «ofensiva recentralizadora». Entre esas decisiones sigue pendiente un informe del Institut d'Estudis Autonòmics sobre duplicidades entre el Gobierno y la Generalitat.

Ninguna de estas decisiones comporta un desembolso económico. Como tampoco tienen un coste significativo acuerdos como el de fomentar un «plan nacional de promoción de valores en Catalunya» o el informe del Institut d'Estudis Autonòmics que avaló la legalidad del pacto fiscal. En cambio, departamentos como el de Política Territorial, basados fundamentalmente en las inversiones, han generado escasísimos acuerdos del Consell Executiu.

LAS PETICIONES DE LA OPOSICIÓN / Laia Bonet, portavoz adjunta del PSC en el Parlament, opina que la falta de liquidez no es excusa para la inacción. «Cuando hay menos dinero se pueden hacer menos cosas, pero hay un margen que ellos se están negando de forma interesada al rechazar la búsqueda de más recursos», alega Bonet.

A juicio de la republicana Anna Simó, el bajo nivel de actividad no solo se debe a la asfixia estatal. Simó explica que «hay muchas cosas que no costarían dinero, como un gran pacto de país para salir de la crisis», mientras que «los grandes planes de futuro no se concretan y muchos no tienen presupuesto». El portavoz adjunto del PP, Santi Rodríguez comparte parcialmente esta crítica: «Más que planes, necesitamos actuaciones a corto plazo, y semana tras semana hemos echado en falta medidas de reactivación de la economía». Dolors Camats, de ICV, cree que existe poca productividad porque «estamos ante un Govern más centrado en deshacer la obra del tripartito y en sus recortes ineficaces que en construir nuevos proyectos».