Carnet para influir

A partir del mes de julio entrará en vigor el registro de lobis del Govern, fruto de la ley de transparencia recientemente aprobada. A partir de entonces, cualquier empresa, fundación, entidad o ciudadano que pretenda influir en la administración deberá inscribirse en un registro y dar sus datos e información, anual, de las reuniones que mantenga con el poder público.

Según han explicado fuentes de la Conselleria de Justícia, se tratará de un registro público, al que se podrá acceder a través de la web transparencia.gencat.cat. Eso sí, la información será limitada (el Govern alega que la ley de protección de datos no le permitirá dar toda la información) y de actualización semestral.

La intención inicial del Govern fue la de detallar los requisitos de acceso al registro. Finalmente no habrá tanta concreción. Registrarse implicará asumir un código de conducta, basado en los principios genéricos de la ley de transparencia y aportar datos básicos de la empresa, fundación, oenegé o despacho de abogados de que se trate. No habrá obligación para las empresas o despachos profesionales de detallar, por ejemplo, si tributan en Catalunya o si tienen fondos en paraísos fiscales. Las oenegés sí tendrán que explicar, por ejemplo, las subvenciones que reciben de la administración.

Registrarse será condición para poder establecer contactos con representantes del Govern o de administraciones locales. No registrarse o hacerlo de forma equivocada solo comportará como castigo la expulsión del registro y, en teoría, la imposibilidad de pedir cita con cargos públicos. Las agendas de altos cargos pueden seguir siendo privadas excepto en los casos en los que quien pide cita lo haga explícitamente para influir. Es decir, un empresario que quiera tratar sobre la economía en general puede seguir citándose con un conseller sin necesidad de registro alguno. La frontera es difusa.

El Govern destaca que la iniciativa es pionera en España y se hace a imagen y semejanza del registro de la Comisión Europea y el Parlamento Europeo. En la web ec.europa.eu/transparencyregister/public/homePage.do se puede acceder a los datos de todos los grupos de presión en la UE.