MODIFICACIÓN FEDERAL DE LA CARTA MAGNA

Andalucía pilotará la reforma constitucional de los socialistas

El líder y candidato del PSOE, Pedro Sánchez, durante la rueda de prensa del lunes pasado.

El líder y candidato del PSOE, Pedro Sánchez, durante la rueda de prensa del lunes pasado.

JUAN RUIZ SIERRA / MADRID

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Pedro Sánchez quiere que el programa del PSOE a las generales, previstas en noviembre o diciembre, concrete la propuesta de reforma constitucional para que España cambie el actual sistema autonómico por uno de tipo federal. El líder y candidato socialista ha diseñado un grupo de expertos encaminado a esta tarea, que este miércoles se reunirá por primera vez. A la cabeza del organismo, como coordinador, se encuentra Gregorio Cámara, catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad de Granada. Cámara es un académico cercano a los socialistas andaluces (fue miembro de su ejecutiva y en la actualidad es secretario de ideas del PSOE granadino), que serán los encargados de pilotar un proceso complejo, ya que en el partido conviven distintas sensibilidades.

A diferencia del resto de expertos que coordinarán el programa socialista, el nuevo ente, llamado consejo para la reforma constitucional, depende del consejo de política federal, que agrupa a todos los líderes territoriales y está presidido por la presidenta andaluza, Susana Díaz, muy crítica con el soberanismo en Catalunya y la actitud del PSC en este proceso. Fue este organismo el que trazó en el 2013, con Alfredo Pérez Rubalcaba como secretario general, las líneas generales de la modificación de la Carta Magna: blindar las competencias autonómicas, diseñar un nuevo sistema de financiación, reformar el Senado y reconocer los hechos diferenciales, así como incluir la salud dentro de los derechos fundamentales y enmendar el último retoque que ha sufrido la ley fundamental, muy traumático para los socialistas: el principio de estabilidad presupuestario instaurado por José Luis Rodríguez Zapatero en el 2011.

Desde aquel documento de hace dos años, la iniciativa federalista ha tenido escaso recorrido, más allá de tímidos intentos de que fuese debatida en el Congreso, algo que ha sido imposible debido al rechazo del PP. Pero los socialistas consideran que la próxima legislatura, con un Parlamento mucho más fragmentado según las encuestas, puede ser el idóneo para que cuaje su propuesta.

EL EQUIPO

Junto a Cámara, el Consejo para la reforma constitucional está formado por 14 expertos, todos juristas. Algunos son dirigentes del PSOE (como el diputado Diego López Garrido), pero no la mayoría, y entre estos se encuentran cuatro catalanes: Víctor Ferreres, Xavier Arbós, Elisenda Malaret y Joaquín Tornos, los tres últimos catedráticos de la Universitat de Barcelona (UB).

Aparcado el derecho a decidir por parte del PSC, la principal discrepancia entre el PSOE y los socialistas catalanes se encuentra en el concepto de nación. El PSC no llevará la propuesta de una consulta acordada sobre la independencia en su programa para los comicios del 27 de septiembre, pero sí aboga por «reconocer a Catalunya como una nación dentro de un Estado plurinacional», algo que no concuerda con la dirección del PSOE, que hasta el momento solo está dispuesta a aceptar la «diversidad» de España. Hace solo un año, sin embargo, en plena campaña para alcanzar el liderazgo del PSOE, el propio Sánchez, que contó en esa pugna interna con el apoyo de la cúpula del PSC, dijo: «Quiero a Catalunya como nación».