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La ley ómnibus desafía la doctrina del Tribunal Constitucional y el reglamento del Parlament

NEUS TOMÀS / Barcelona

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Laley ómnibus delGovernque pretendemodificarotras80 leyesenuna sola votaciónes técnicamente cuestionable porque, según los expertos en derecho consultados, se vulnera elprincipio de "homogeneidad material"que establece elreglamento del Parlament. Esta es laprincipal deficienciadel anteproyecto redactado por elEjecutivo catalán, aunque no es la única. Otro problema es lareducciónen elplazo de audiencia públicade15 díasa una semana sin que esté justificada la urgencia, ya quevulneralaley 13/2008 de laPresidència de la Generalitat y el Govern. Y la segunda objeción es de fondo puesto que algunos juristas consideran que con este fórmula sehurta el debate parlamentarioy por lo tanto se estaría infringiendo unprincipio constitucional.

Elprecedentemás recientes de un proyecto en el que se mezclaron ámbitos que nada tenían que ver entre sí fue laley de economía sostenibleaprobada por elGobierno central. En ese caso, elEjecutivo del PSOEcoló entre las medidas de impulso a la economía la controvertidaley Sindepensada para luchar contra la piratería en internet. Y antes era habitual utilizar las leyes de acompañamiento de los presupuestos para introducir elementos ajenos a las cuentas públicas.

Los partidos de izquierda, críticos con la ley, tienen en sus manos la posibilidad deimpugnarlareducción del plazo de audiencia públicaque, según el límite que ha fijado el Govern, finaliza esta misma semana. Más adelante, una vez el texto haya superado eltrámite en comisión parlamentaria, pueden llevarla alConsell de Garanties Estatutaries, el antiguo Consell Consultiu, para que este organismo dictamine si sevulneraelreglamento del Parlamento elEstatut. De todas formas, llegado el caso, su informe no sería vinculante.

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