El Parlament anula ahora la tramitación del referendo independentista

El Parlament de Catalunya ha acordado esta mañana anular la tramitación de la iniciativa popular a favor de un referendo independentista en el 2011, al abrigo de la ley de consultas. CiU, ERC e ICV-EUiA apoyaron el mes pasado la admisión a trámite de la propuesta, pero convergentes y ecosocialistas han cambiado hoy de opinión y han rechazado que la iniciativa continúe después de conocer el dictamen del Consell de Garanties Estatutàries, que declaró antiestatutario el referendo.

En la reunión de la Mesa del Parlament celebrada esta mañana, ERC se ha quedado sola defendiendo la continuidad de la iniciativa de consulta, auspiciada por el diputado de Esquerra Uriel Bertran y el militante de CDC Alfons López Tena. Los republicanos confiaban a este referendo gran parte de su estrategia cara a las elecciones de otoño, que hubieran coincidido con la recogida de firmas a favor de la consulta.

La negativa de la Mesa llega después de que los nueve juristas que integran el Consell de Garanties Estatutàries dictaminaran que la iniciativa era contraria a la Constitución y al Estatut. El pasado 8 de junio, el Parlament dio luz verde, con el aval de CiU, ERC e ICV-EUiA, a esta iniciativa popular, tras conocer un informe elaborado por un letrado del Parlament que, sin entrar en el contenido de la iniciativa, sostenía que la propuesta cumplía los requisitos formales para continuar su camino.

Solicitud de PSC y PPC

Sin embargo, después del dictamen solicitado por PSC y PPC al órgano consultivo de la Generalitat, CiU e ICV-EUiA han constatado que el contenido de la propuesta sobrepasaba la Constitución y el Estatut y se han pronunciado hoy en contra de que siguiera su curso, a pesar de que el citado dictamen no tiene carácter vinculante.

El dictamen concluía que la iniciativa era "contraria" a dos artículos del Estatut: el 29.6, que se refiere al derecho de los catalanes a promover consultas populares, y el 122, que concede a la Generalitat la competencia exclusiva sobre esta materia, pero que está pendiente de la sentencia del TC.

Los promotores de la iniciativa popular proponía la siguiente pregunta para el referendo: "Para que el Parlament lleve a cabo las iniciativas necesarias para hacer efectiva la voluntad popular, ¿está de acuerdo con que la nación catalana se convierta en un Estado de derecho, independiente, democrático y social integrado en la Unión Europea?".

Pero el Consell de Garanties Estatutàries argumentaba que la cuestión planteada era "imprecisa y equívoca", puesto que "no es posible saber con exactitud qué tipo de iniciativas del Parlament son necesarias a tenor de la pregunta". Además, añadía que "determinados promotores de una iniciativa no pueden forzar al Parlament a hacer uso de sus prerrogativas", aunque se trate de un referéndum "consultivo", y que su actividad se debía "ceñir" al "ámbito estricto de las competencias de la Generalitat".

El 'plan B' independentista

Ante la posibilidad de que se produjese este veto, Bertran y López Tena han decidido impulsar unplan Bpara que pueda celebrarse la consulta de autodeterminación. Se trata de presentar la propuesta mediante la vía de la iniciativa legislativa popular (ILP), es decir, al margen de la ley de consultas.

La diferencia es que, para que el Parlament pueda admitirla a trámite, se requiere con anterioridad la recogida de 50.000 firmas. Este es el procedimiento que se ha seguido, por ejemplo, en la iniciativa sobre la prohibición de las corridas de toros en Catalunya o la que defiende la elaboración de una ley electoral catalana.