La política lingüística no espera

ESTER FRANQUESA

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Tres décadas de política, explícita y decidida, de promoción del catalán en Catalunya han conducido a  un espacio de uso más grande y diverso. La política lingüística no se detiene y ha mantenido el consenso en los objetivos de extensión del conocimiento y el uso, que persisten, en un contexto que ha variado enormemente. El 25 de noviembre pasado, en cumplimiento del artículo 39.3 de la ley de política lingüística, que insta al Govern a informar cada año al Parlament de las actuaciones y los resultados de política lingüística, fue entregado el informe del 2012, sobre el que este diario publicó el 2 de enero el artículo La política lingüística en espera. El informe, elaborado por el Departament de Cultura, expone datos del catalán, con detalle y gráficamente, y la acción global del Govern en política lingüística. Por eso, en él ofrecemos el presupuesto, por departamentos, que la Generalitat destinó en conjunto.

No solo no se ha debilitado la transmisión generacional, ha crecido la atracción de nuevos hablantes, eje de cohesión de una sociedad diversa como la nuestra, también lingüísticamente. Lo percibimos con los datos de conocimiento y uso como lengua primera, de identificación y de uso habitual. El Govern mantiene firme la política de mantener un pueblo sin dinámicas diferenciadas por razón de lengua. Han sido decisivos los instrumentos que garantizan el conocimiento del catalán, el  occitano y la lengua de signos catalana: enseñanza reglada, formación de adultos y certificación de conocimientos. Los programas del Consorci per a la Normalització Lingüística, integrado por la Generalitat y 135 entes locales, son clave en la acogida de inmigración y para favorecer el empleo de población adulta: el 75% de los cursos son de nivel inicial y básico, el 66% de los inscritos han nacido en el extranjero, más de 250 cursos a asociaciones de inmigrantes y casi 500 personas de origen extranjero han hecho alfabetización en catalán. En 2012, las 10.129 parejas del voluntariado por la lengua, las 1.287 acciones de dinamización y los 2.279 acuerdos con entidades y establecimientos marcan el éxito del programa de la Generalitat, gestionado por el CPNL, instrumento acertado ante el flujo inmigratorio.

El informe radiografía la presencia del catalán en los medios de comunicación, las industrias culturales y las tecnologías, los usos lingüísticos en las universidades públicas, y la escasa presencia en la justicia, el cine o los videojuegos. Destaca programas de fomento donde el uso es deficitario, como el doblaje y el subtitulado de películas y la producción original, los cursos en el mundo del derecho, el Manual de bones pràctiques a la justícia y el estudio La llengua catalana a la justícia, el plan con asociaciones empresariales que representan a 1.700 empresas o el apoyo a productos tecnológicos en catalán y a 97 proyectos de entidades de todos los sectores. El aumento del 30% respecto del 2011 del censo de entidades que fomentan el catalán solo puede ser leído en clave positiva. Es clara la voluntad del Govern de proyectar la lengua más allá del ámbito originario, en 162 universidades del mundo, a las asociaciones internacionales de catalanística y a las comunidades del exterior.

Repasar los obstáculos legales y judiciales que el Gobierno español ha puesto y pone para evitar que el catalán coja terreno prueba que es obstáculo a la normalidad de la lengua catalana. Los episodios de impugnación del Estatut y la ley de educación, las propuestas educativas actuales, la contra persistente al catalán en instancias europeas o la intención de debilitar TV-3 denotan poco cambio. Por su trascendencia, el informe dedica un apartado a la legislación del 2012 con incidencia lingüística, por territorios. Es cierto que el marco competencial en política lingüística corresponde únicamente al Principat. También lo es, sin embargo, que la mirada va más allá y tiene en cuenta el ordenamiento jurídico y la realidad de todo el dominio. Lo que allí ocurre incide en el conjunto.

El Parlament ha recibido un informe sobre el posicionamiento de la lengua catalana en Catalunya, claramente mejor que el de hace tres décadas, al alza de manera incuestionable contra todo pronóstico y en contextos adversos. Un informe tranquilizador porque muestra rotundamente que hay que continuar activamente construyendo entornos favorables al catalán para recuperar espacios perdidos y penetrar donde corresponde como lengua propia y oficial que es en Catalunya. La política lingüística no espera y no rehúye la iniciativa. En el estreno del 2014, el informe del 2012 abre la puerta a la reflexión en materia lingüística. Información y datos ayudan a ello. Directora general de Política Lingüística.