DECISIÓN INÉDITA
Un exministro de Italia, condenado por un tuit contrario a una obra pública
Massimo Bray, titular de Cultura, paralizó la reforma de una plaza pública de La Spezia previamente aprobada por todos los organismos competentes
Por primera vez un italiano ha sido condenado por haber enviado un tuit. Se trata de Massimo Bray, ministro de Cultura y Bellas Artes en la época de los hechos, que con un tuit paró la remodelación de una plaza pública en La Spezia, en el noroeste de Italia, previamente aprobada por todos los organismos interesados, incluida la misma Bellas Artes.
Tras dirimir sobre el “valor jurídico” de los mundialmente célebres 140 caracteres, el Consejo de Estado ha considerado que “el tuiteo de un ministro no puede ser equiparado a un acto administrativo, pero tampoco deja de tener importancia”.
El tuit imputado decía textualmente: “Al municipio de La Spezia será requerido que suspenda la puesta en marcha de las obras de la plaza Verdi, con el objetivo de que el proyecto sea examinado por el Ministerio”. Tras la toma de posición del ministro, la delegación de Bellas Artes de La Spezia dio marcha atrás, las obras no comenzaron y el municipio impugnó la decisión frente a los tribunales administrativos y el Consejo de Estado, que fallaron a favor del ayuntamiento.
El Consejo de Estado ha dirimido que el tuit del ministro, que ocupó su cargo entre abril del 2013 y febrero del 2014, fue “una inadmisible usurpación de las funciones administrativas que son de competencia exclusiva dirigencial (el ayuntamiento)”. Añade que “los actos de la autoridad política deben concretarse en la debida forma típica de la Administración, incluso y con mayor razón en la época actual de comunicaciones de masas, mensajes, tuiteos y otras, debidas a las nuevas tecnologías y a las nuevas y difundidas modalidades de comunicar la actividad política”.
SEÑAL DE DISFUNCIÓN
Aún así, los abogados del Estado consideran que “los tuits no dejan de tener su importancia cuando proceden de un ministro y provocan una adaptación de Bellas Artes a su voluntad”. Añaden que se trata de “una señal de disfunción de la actividad administrativa” y de “un seguro exceso de poder” que mina “el correcto ejercicio de la actividad institucional”.
Por esta razón, tras haber dado parecer favorable, Bellas Artes no podía “arbitrariamente cambiar de idea”, únicamente porque el ministro se había pronunciado contra el proyecto vía Twitter.
VALOR JURÍDICO
Es la primera vez que un organismo equivalente a un tribunal dirime en Italia sobre el valor jurídico de un tuit ministerial y, a la vez, sobre si se trata de un mensaje sin importancia.
La remodelación de la plaza, sobre proyecto del francés Daniel Buren, puede ahora seguir adelante, aunque el artista, conocido entre otras obras por las columnas del Palais Royal de París, ha tenido que oír la acusación de “vándalo” de parte de algunos críticos de arte... amigos de aquel exministro que el Consejo de Estado ha condenado.
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