Las pensiones se tendrán que reformar de nuevo en el 2016

El año próximo el debate sobre el sistema de pensiones se abrirá en canal. Aprovechando que el 2016 toca revisión del Pacto de Toledo para hacer balance de las dos reformas aprobadas en estos cinco años de crisis, el Gobierno dará un paso más en el ajuste de estas prestaciones. Bajo el principio de asegurar la sostenibilidad del sistema, el Ejecutivo sacará las pensiones viudedad y orfandad de la financiación de la Seguridad Social para hacerse cargo de ellas a cuenta de los impuestos y de paso, aprovechará para cambiar más cosas en el ámbito de las pensiones.

Este será el primer paso de una reforma distinta a las anteriores porque no busca aumentar directamente la edad de jubilación, como la que realizó el Gobierno del PSOE en el 2011, ni acotar y frenar la cuantía de la pensión, como hizo el PP en el 2013 con el factor de revalorización que pone un suelo y un techo a la subida anual.

El Gobierno de Rajoy, a tenor de lo que han dicho los ministros de Hacienda y Empleo, Cristóbal Montoro y Fátima Báñez, y el secretario de Estado de Seguridad Social, Tomás Burgos, busca que las pensiones contributivas se paguen exclusivamente con las cotizaciones de los trabajadores, pero sin subir éstas, al tiempo que  pretende excluir de la Seguridad Social las prestaciones que podrían pagarse por otra vía.

IMPUESTOS Y COTIZACIONES / Pero si no existe intención de subir los impuestos, como deja claro el Ejecutivo, ni la recaudación por cotizaciones de los nuevos empleos es suficiente para cubrir las prestaciones, dado los bajos salarios, a lo que hay que sumar la catarata de contratos bonificados -tarifas planas—con la rebaja de cuotas a la Seguridad Social, el dilema sobre el futuro del sistema contributivo y de reparto está servido. Es necesario abordar de donde van a salir los nuevos ingresos.

Recientemente el presidente del Gobierno Mariano Rajoy dejaba caer su mensaje. «Podemos estar muy tranquilos en relación con las pensiones», dijo. «El objetivo es mantener el sistema como el que tenemos y mejorarlo. La clave es la creación de empleo», afirmó.

Rajoy explicó que ya se pagan con ingresos fiscales las pensiones no contributivas -una de las primeras decisiones que tomó el Gobierno del PP para separar las fuentes de financiación del sistema-, una factura que asciende a 13.000 millones de euros. En su opinión, es una cuestión «técnica» qué pensiones se pagan con impuestos y cuáles con cotizaciones.

Pedro Sánchez, líder del PSOE, es de la opinión de que las reformas del Ejecutivo, especialmente la laboral, son la causa de que la Seguridad Social «empiece a agrietarse y amenace ruina». Su objetivo cuando gobierne es derogar esta reformas, volver a vincular la subida de las pensiones con el IPC y «garantizar la naturaleza pública del sistema mediante empleo con derechos y retribuciones justas», según ha afirmado recientemente.

OTROS OBJETIVOS /  Los partidos de la oposición y los sindicatos mayoritarios no ocultan su preocupación ante lo que consideran una estrategia del miedo del Gobierno del PP para dar facilidades a las gestoras de planes privados de pensiones, lo que señalan que es el objetivo «oculto» de los presupuestos generales del Estado para el año que viene.

El foco de los planes privados de pensiones está puesto en la población más joven, aquella que ha entrado en la treintena, ya tiene un puesto de trabajo estable y está saturada de mensajes pesimistas -la salida continua de fondos de la llamada hucha de las pensiones no ha contribuido a dar tranquilidad--  sobre si el Estado podrá pagarle o no una pensión cuando se jubile y de qué cantidad será.

Dado que existe consenso en que, a medio plazo, el gasto en pensiones se incrementará con la incorporación de la generación del baby boom --los trabajadores que en la actualidad rondan los cincuenta- que percibirán cuantías más elevadas que las actuales al haber tenido sueldos más altos, la oposición y los sindicatos no ponen pegas a abrir el debate sobre la búsqueda de fuentes alternativas de financiación, pero no comparten, entre otras cosas, cuáles deben ser éstas.

Pensiones a cargo de impuestos, búsqueda de nuevos ingresos para la Seguridad Social, rebaja de cuotas, subida de cuotas, más empleo pero de mejor calidad y mejor pagado, acabar con las tarifas planas… Muchas son las medidas que se encuentran ahora sobre la mesa y que los interlocutores políticos y sociales del Gobierno han expresado en estos meses.