El nuevo sistema tarifario mantiene las dudas sobre la factura eléctrica

La tarifa eléctrica en España es y amenaza con seguir siendo un gran galimatías con escasas posibilidades de mejora. El nuevo sistema tarifario que permite ajustar los precios de manera diaria dista mucho de convertirse en una solución. Para este segundo semestre, los mercados a plazo apuntan a un precio medio de 54,4 euros en el denominado 'pool' para el tercer trimestre y de 48,65 euros en el cuarto, lo que implica una media semestral de 51,52 euros, según la información de Omel (que gestiona el sistema de subastas). De esta forma, al abaratamiento del 30% del primer semestre le seguiría una subida del 56% en el segundo semestre con respecto al nivel medio del primer semestre, o del 8,25% con respecto al precio de partida de finales de 2013.

En cualquier caso, el sube y baja de los precios dista mucho de la estabilidad y de la previsión requerida para dar tranquilidad a los consumidores y especialmente a las empresas con altas necesidades energéticas. La razón es el propio origen energético. La energía nuclear es regular en la producción y precios, mientras que las energías renovables subvencionadas aportan a precios más bajos en determinadas condiciones pero son incapaces de asegurar los niveles de producción y los precios del conjunto del sistema eléctrico.

Devolución a los consumidores

La parte del precio de la energía tiene un peso del 37,48% sobre el recibo final --un 41,14% son peajes y otro 21,38% impuestos--, de modo que las caídas en el 'pool' en este primer semestre (las subastas) han permitido rebajar en un 11% la tarifa final con respecto a enero en el primer semestre del año, si bien la bajada real en el precio es cercana al 10%, ya que hay que tener en cuenta el incremento del 0,9% en los peajes. La fuerte contribución de la eólica y la hidráulica en los primeros meses explican el descenso de precios en este mercado (aportación que baja en verano). Este precio del semestre ha sido un 30% inferior al de finales del 2013 y un 32% inferior al fijado por el Gobierno como referencia provisional tras suspender la subasta eléctrica. Por este motivo, para compensar por el dinero cobrado de más, las eléctricas están practicando devoluciones en el recibo entre los consumidores con Precio Voluntario al Pequeño Consumidor (PVPC). La devolución media es de unos 40 euros.

Rebaja del 3% en el conjunto del año

A efectos prácticos, los consumidores van a pagar este segundo semestre, si se cumplen las previsiones, un 8,25% más por el término de la energía que en enero, lo que trasladado al recibo final implica cerca de un 3% más. Eso sí, una vez tenida en cuenta la bajada del primer semestre cercana al 10% y la posterior subida, del 20% sobre el precio medio hasta junio o del 3% sobre el precio de enero, el panorama final consistiría en una rebaja del 3% en el conjunto del año, según previsiones del sector.

Está por ver si durante el año se produce un déficit de tarifa que obligue a elevar la otra parte del recibo de luz, la de los peajes eléctricos, lo que mitigaría las posibles bajadas. Este desajuste depende en buena parte de que el Gobierno cargue finalmente sobre los presupuestos del Estado (PGE) y no sobre la tarifa el 100% de los sobrecostes extrapeninsulares, valorados en unos 1.800 millones de euros.

El primer semestre

El recibo de la luz cerró el primer semestre del año con unas bajadas cercanas al 10%, si bien iniciará a partir de ahora una escalada que mitigará en los próximos meses ese descenso de la primera parte del año y que puede dejar la caída final a cierre del 2014 en un nivel de entre el 3% y el cero.

El año 2014 parte por un lado de un precio del megavatio hora de 47,59 euros, que el Gobierno elevó de forma provisional en enero a 48,48 euros tras suspender la subasta eléctrica, y por otro lado de unos peajes o costes regulados un 0,9% superiores sobre el recibo final, con el objeto de absorber los 3.600 millones de euros de déficit de tarifa del 2013. A partir de este punto de partida, el mercado mayorista, o 'pool', ha registrado un precio medio en el semestre de unos 32,98 euros, después de que junio se cerrase en torno a 51,66 euros.