Más Europa a trompicones

Lacumbre europeaque comenzará este jueves enBruselasdebería abrir el proceso hacia una profundaintegración de la eurozona, con la creación escalonada de unaunión bancariay de unaunión fiscal, como pasos previos a unaunión política. Los líderes de la zona euro coinciden en la necesidad de acelerar la integración europea para demostrar lairreversibilidad del euroy recuperar la confianza de los inversores y los mercados financieros en el proyecto europeo. Pero divergen sobre laprioridad de las medidasa adoptar para superar la actual crisis y sobre el calendario para su puesta en práctica.

Con cuatro países rescatados (Grecia, Irlanda, Portugaly ahoraChipre) y la cuarta economía de la zona euro,España, necesitando la ayuda europea pararecapitalizar la banca, la tarea de recuperar laconfianza en el eurose ha vuelto cada vez más ardua y requiere una unidad política de acción que hasta ahora no han sabido mostrar los líderes europeos.

BLOQUES ENFRENTADOS

El pulso político está polarizado entre Alemania, Holanda, Austria y Finlandia, por un lado, y Francia, Italia y España, por el otro. Mientras Berlín rechaza cualquier medida demutualización de la deuda públicanacional o la emisión deeurobonos, Paris, Madrid y Roma reclaman una actuación efectiva a corto plazo que ponga fin alacosode ladeuda públicaespañola e italiana en los mercados.

Ante la negativa delBCEde reactivar el programa decompra de deuda públicade los países en apuros por el retraso de los gobiernos español e italiano en adoptar los ajustes y reformas necesarios, el primer ministro italiano,Mario Monti, ha propuesto que se utilice el fondo de rescate para comprar deuda pública española e italiana de forma automática. Pero Monti quiere que esa intervención se produzcan sin que los países beneficiados tengan que someterse a las exigencias de ajuste que están previstas en este tipo de ayuda europea, lo que también ha topado con elrechazode lacancillera alemana,Angela Merkel, y de sus aliados del rigor presupuestario.

"Estamos trabajando con los estados miembros de la zona euro para tomar decisiones convincentes para la estabilización a corto plazo de los mercados financieros, especialmente los mercados de deuda de los estados sujetos a especial presión», ha anunciado elcomisario de Asuntos Económicos y Monetarios,Olli Rehn, en un foro de debate celebrado en el Parlamento Europeo. Pero el comisario rehusó a continuación precisar de qué medidas se trataba. "No tengo más comentarios sobre la sustancia de estas medidas de estabilización a corto plazo", ha añadido Rehn críptico.

DIVERGENCIAS EN LOS DETALLES

El plan para crear una auténtica unión económica y monetaria en el plazo de diez años, elaborado conjuntamente por los presidentes de la Unión Europea (UE), del Eurogrupo, del Banco Central Europeo (BCE) y de la Comisión Europea, ha recibido unrespaldo generalde las capitales europeas, según fuentes de alto nivel de la UE. Pero persisten lasdivergenciasen sus detalles, en especial las referencias a la creación de eurobonos, la mutalización de la deuda pública de los estados o la creación de un fondo de amortización de la deuda pública.

El presidente de la UE,Herman van Rompuy, aspira a obtener este viernes, al concluir el Consejo Europeo y la posterior cumbre especial de la eurozona, un mandato genérico para elaborar de cara a diciembre unprograma detallado de integración, con un calendario preciso y las etapas y condiciones a cumplir en cada fase.

Las conclusiones de la cumbre podrían reflejar un compromiso de avanzar hacia una unión bancaria, una unión fiscal y una mayor coordinación de las políticas económicas, pero sin entrar en demasiados detalles y evitando citar los temas espinosos, como los eurobonos.