Las plusvalías generadas en el primer año tributarán al tipo marginal de IRPF que pague cada contribuyente, aunque las que se generen en un periodo mayor seguirán gravadas de forma separada, como rentas de capital, en función de una escala que va del 21% al 27%.
Así lo ha anunciado el presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, en la rueda de prensa posterior a la reunión que ha mantenido con el primer ministro finlandés, Jyrki Katainen, donde ha explicado que la idea es dar marcha atrás a la legislación de 2006. El objetivo es penalizar los movimientos especulativos a corto plazo de los inversores.
Plusvalía es la ganancia que obtiene un contribuyente al vender inmuebles o activos financieros (acciones, fondos de pensiones, etcétera). La plusvalía es la diferencia entre el precio de venta y el de compra, actualizado. En la actualidad todas las plusvalías se gravan a un mismo tipo del IRPF independientemente del periodo que haya mediado entre el momento de la compra y el de la venta. La tributación de la plusvalía en el IRPF es del 21% cuando es inferiores a 6.000 euros; del 25% si se sitúa entre los 6.000 y 24.000 euros y del 27% para las rentas superiores a estas cifras.
El cambio que plantea Rajoy supone integrar las plusvalías generadas en un plazo inferior a un año en la base general del impuesto, igual que las rentas del trabajo, con lo que quedarán gravadas al tipo marginal del IRPF. En la actualidad los tipos marginales del IRPF van, con carácter general, del 24,75% al 52%. En Catalunya, el tipo marginal máximo llega al 56%.
Así, si un contribuyente tributa al 24,75% en el IRPF y genera plusvalías en un solo ejercicio tendrá que pagar un 24,75% por ellas en lugar del 21%. Si el contribuyente tributa al 56% por sus rendimientos sobre el trabajo y obtiene una plusvalía inferior a 6.000 euros en menos de un año, esta tributará al 56% en lugar de al 21%.
El jefe del Ejecutivo ha explicado que puede que no tenga sentido que alguien compre un día, venda al día siguiente y tribute solo al 21%, motivo por el que ha decidido que todas las plusvalías del primer año tributen en función de la renta. Las posteriores seguirán tributando como hasta ahora, por lo que se les aplicará un tipo que varía en función de la ganancia y que comprende una escala que va del 21% al 27%.
La intención de aplicar una medida de este tipo es endurecer la tributación de los movimientos fiscales especulativos, como los bursátiles, aunque Hacienda aún estudia en que productos se aplicará la nueva legislación y si se extenderá a los bienes inmuebles.
Este cambio irá incluido en las cuentas de 2013, que se aprobarán el próximo 27 de septiembre, y con las que el Gobierno pretende reducir el déficit al 4,5% del PIB.
Además, el Presupuesto, que llegará al Congreso el viernes 28 de septiembre, también incluirá un nuevo impuesto medioambiental en línea con lo que pide la Unión Europea, tal y como ha dicho Rajoy.
El presidente anunció ayer que realizaría cambios en las plusvalías y los impuestos verdes y el propio ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ya anunció a principios del verano que el Gobierno trabajaba en esta vía.