El presidente Mariano Rajoy ha dejado claro que seguirá adelante la agenda reformista del Gobierno a golpe de viernes, en los consejos de ministros, y en el de esta semana toca liberalizar la gestión de las infraestructuras y transportes dando entrada al capital privado. Así lo avanzó ayer la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría en Santiago de Compostela donde participó en una jornada hispano alemana sobre la agenda española de reformas.
Guindos y el ministro alemán de Finanzas, Wolfgang Schäuble, en rueda de prensa, ayer. EFE / LAVANDEIRA JR.
Información publicada en la página 22 de la sección de Economía de la edición impresa del día 01 de mayo de 2012 VER ARCHIVO (.PDF)
El día parecía el más adecuado. Ayer mismo se publicaron los dos documentos que, en palabras del ministro de Economía y Competividad, Luis de Guindos, constituyen la «espina dorsal» de la acción del Gobierno para los próximos años. Las 94 páginas del Programa de Estabilidad 2012-2015 y las 264 páginas del Programa Nacional de Reformas -aprobados el pasado viernes en el Consejo de Ministros- fueron remitidos ayer Bruselas y publicados en la página web de la Comisión Europea antes incluso de ser difundidos en la del Ministerio de Economía.
La liberalización de las infraestructuras forma parte del Plan Nacional de Reformas donde se habla de «nuevos modelos de gestión» con una mayor «entrada de capital privado». Se apunta que la nueva normativa de gestión aeroportuaria debe estar lista «en torno a finales de junio» y se habla de un «nuevo modelo de gestión ferroviaria», así como de la implantación de un nuevo modelo concesional. En él podría tener cabida un mayor desarrollo del pago por uso de las infraestructuras (peajes).
ESTABILIDAD / El Programa de Estabilidad detalla la senda de corrección del déficit público que acometerá España hasta el 2015. Es en este documento donde se asienta la previsión del Gobierno de acometer en el 2013 una subida del IVA y de los impuestos especiales compensada solo en parte con una rebaja de las cotizaciones sociales, de modo que se puedan obtener 8.000 millones adicionales de recaudación.
En el Plan Nacional de Reformas el Gobierno detalla a Bruselas las reformas acometidas, su alcance y efectos, así como las medidas que prevé adoptar en el futuro. Ahí están desde la reforma laboral a la financiera y la ley de estabilidad presupuestaria, la reforma de la Administración pública, las medidas en sanidad y educación y un largo etcétera.
Como novedades, los textos del Gobierno revelan que prevé un ahorro de hasta 8.500 millones con la supresión de ayuntamientos. También calcula un ahorro anual de 1.000 millones en la ley de Dependencia, donde se pretende avanzar en el copago por parte del usuario. Además se apunta un plan específico contra el absentismo para los funcionarios.
FONDOS PÚBLICOS / Dentro de la reforma del sector financiero, el Ejecutivo asume oficialmente la segregación de los activos inmobiliarios de los bancos de su balance: el banco malo, si bien Economía prefiere omitir el término, así como el uso de fondos públicos para financiarlo. El Gobierno afirma que la enajenación de esos activos inmobiliarios podría ponerse en práctica a través de vehículos especializados en su gestión, «cuya función se llevara a cabo de forma independiente del negocio bancario». Estos instrumentos aportarán claridad sobre las fuentes de resultados de las entidades, «y facilitará la paulatina desconsolidación de esta actividad.
Paralelamente, el Ejecutivo prevé llevar a cabo un plan de vivienda en el periodo 2013-2016 para fomentar el alquiler y la rehabilitación. Los datos oficiales apuntan a que en el 2011 se ha reducido el estoc de viviendas nuevas sin vender por primer vez desde el inicio de la crisis -que llegó a alcanzar las 700.000 unidades-, en cerca de 55.000 pisos.
El Gobierno considera que las reformas en marcha mejorarán la credibilidad española en los mercados, reflejada en la prima de riesgo. Se prevé que en cuatro años se producirá un descenso del 50% del diferencial de la deuda española con la alemana, hasta el entorno de los 200 puntos básicos.