INFORME DE LA AUTORIDAD FISCAL

El déficit de las pensiones podría desviarse en 20.000 millones

ROSA MARÍA SÁNCHEZ / MADRID

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El Gobierno prevé que el déficit de la Seguridad Social se reducirá hasta el 0,3% del producto interior bruto (PIB) en el 2016 pero la Autoridad Fiscal Independiente (Airef) estimó ayer que el desfase se situará entre 1,4% y el 2% del PIB. Eso equivale a decir que el déficit previsto de unos 3.427 millones en las cuentas de la Seguridad Social (pensiones, desempleo y Fogasa) podría dispararse hasta los 22.849 millones.

Fuentes de la Autoridad Fiscal Independiente (Airef) hablaron ayer de «exceso de optimismo» del Gobierno al presupuestar los ingresos por cotizaciones.

El Presupuesto del Estado prevé para el 2016 un incremento de los ingresos por cuotas del 6,7% sobre el presupuesto inicial del 2015. Aunque el Gobierno no muestra su previsión de liquidación de la Seguridad Social en el 2015 (un hecho que la Airef denuncia en su informe de los Presupuestos del Estado, difundido ayer), el ente fiscalizador estima que la previsión oficial de ingresos por cotizaciones para el 2016 conlleva un aumento del 15% sobre lo que realmente se recaudará en el 2015. Si se tiene en cuenta que hasta agosto el incremento ha sido de solo el 0,78%, un aumento del 15% para todo el año resulta casi imposible.

Según la Airef, el propio Gobierno ha rebajado su optimismo en el Plan Presupuestario 2016 Plan Presupuestario 2016remitido a Bruselas en septiembre. Sin embargo, las cifras no se han modificado, en el proyecto de Presupuestos que se tramita en el Senado.

La debilidad de las cotizaciones se debe sobre todo, según la Airef, a la moderación salarial y a las bonificaciones a la contratación.

DATOS DE AGOSTO

«El Estado compensa el mayor déficit de la Seguridad Social», dijo ayer en el Senado el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro. Ayer mismo se conoció que el déficit del Estado se ha reducido el 22% hasta agosto gracias al fuerte impulso (del 6,7%) de los ingresos impositivos, pese a la rebaja fiscal.

El déficit del Estado, sin embargo, se situó en agosto en el 2,53% del PIB, no muy lejos del objetivo del 2,9% para el conjunto del 2015. Ayer también se conoció que hasta agosto el déficit de la Seguridad Social ha subido el 82,6%, hasta 5.353 millones, lo que equivale al 0,49% del PIB (el objetivo para el 2015 es del 0,6%).

Los Presupuestos del 2016 incorporan por primera vez una disposición adicional que habilita al Estado para financiar pensiones con impuestos para que la Seguridad Social cumpla su déficit. Si es así, el agujero se trasladará al Estado. Fuentes de la Airef  rechazaron ayer aventurar si el Gobierno que salga de las elecciones se verá obligado a hacer nuevos ajustes y confiaron en que el resto de las administraciones (ayuntamientos y autonomías) puedan cumplir con creces su objetivos.

DEFICIT TOTAL HASTA JUNIO

Para conocer como evoluciona el déficit del conjunto de las administraciones (administración central, Seguridad Social, autonomías y corporaciones locales), los últimos datos disponibles corresponden a junio y también fueron publicados ayer por el Ministerio de Hacienda.

El déficit consolidado se situó en el primer semestre en el 2,90% del PIB. El objetivo de déficit para el conjunto del 2015 es del 4,2%.

El dato del -2,90% de junio incluye un superávit del 0,22% de los ayuntamientos así como déficits del 1,91% en el Estado; del 0,81% en las autonomías y del 0,40% en el conjunto de la Seguridad Social.