consecuencias de la recesión en las arcas públicas

La crisis sitúa el IRPF en Catalunya entre los más elevados del mundo

AGUSTÍ SALA / Barcelona

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Más impuestos, pero sin la consiguiente contraprestación de más servicios públicos. Ese es el futuro inmediato en los países desarrollados, que se han visto forzados a frenar la deuda y déficits generados por la crisis. Una de las muestras es que este año se ha roto en Europa la tendencia a la baja en los impuestos de la renta (IRPF) registrada durante últimos siete años, segúnel Informe 2010 sobre el impuesto de la renta y las cotizaciones a la Seguridad Socialde la consultora KPMG. Eso se ha traducido en un alza media de 0,4 puntos en el tipo marginal.

En España, donde el gravamen se mantiene, el alza se producirá a partir de enero para las rentas de más 120.000 euros y de más de 175.000, que pasarán al 44% y al 45%, respectivamente, por encima del 43% máximo actual, que se paga a partir de 53.407,20 euros. La capacidad normativa de las autonomías hará que en algunas, como Catalunya, se llegue al 49% por encima de los 175.000 euros, con lo que se situará entre los más altos del mundo, según se desprende del estudio.

En el 2010, el Reino Unido ha protagonizado el mayor incremento al establecer un nuevo gravamen máximo del 50%, 10 puntos más que el que tenía hasta entonces. La medida la tomó el Gobierno laborista de Gordon Brown, pero la actual coalición liberaldemócrata ha decidido mantenerla, algo que los expertos ven como un indicador de por dónde van las políticas fiscales.

DINAMARCA Y CROACIA / La tendencia iniciada por Irlanda, que pasó del 41% al 46%, ha tenido más seguidores, como Islandia, Grecia, Portugal o Francia. En el lado contrario destaca la reducción de siete puntos acordada en Dinamarca, que aún así sigue con uno de los tipos más altos; o Croacia, que lo bajó cinco puntos.

«La tendencia alcista general indica que los gobiernos están optando por un aumento de los tipos como medida para abordar los déficits públicos», destaca el estudio. Pero es un camino que ha marcado solo Europa, donde se pagan los niveles del IRPF más altos del mundo.

En todo caso, los expertos no descartan subidas más generalizadas del IRPF en el futuro porque los incrementos solo para niveles altos de renta, los más comunes, tienen poco impacto en la recaudación.

Además, son colectivos con una mayor «movilidad» a la hora de buscar una mejor tributación. Para que su efecto sea importante «debe afectar a una masa crítica signficativa», según María Antonia del Rio,senior manager de KPMG. En todo caso, otra tendencia segura «es que subirán los impuestos sobre el consumo», según Rafael Núñez, socio de la firma.

El profesor de Economía de IESE, Alfred Pastor, recuerda que entre dos tercios y la mitad del déficit en los países avanzados tiene que ver con el desplome en los ingresos. David Taguas, exdirector de la oficina presupuestaria del Gobierno y actual presidente de la patronal constructora Seopan, recordaba la semana pasada que, en España, el 49% de la transformación del superávit público en déficit entre el 2007 y el 2009 se debió a la caída de los ingresos. Se trata, dijo, de un retroceso «sin precedentes en la historia».

En opinión de Pastor, los gobiernos no tendrán más remedio que seguir aumentando ingresos, pero evitando frenar la recuperación. «Deben levantar el pie del acelerador, pero sin que el coche se pare», explica. Es una fórmula cuyo secreto nadie conoce, dice el que fuera secretario de Estado de Economía con Felipe González. El camino, en todo caso, es el contrario al que inició Ronald Reagan en los 80, con bajadas de impuestos que, años después, se tradujeron en abultado déficit, y que el PP defiende en España.

En el apartado del gasto, la cuestión es más compleja en un país como España con tres niveles de Administración (central, autonómica y local), que hacen casi imposible ajustarse en los recortes, afirma.