Las autonomías tendrán que devolver 5.500 millones al Estado

El conjunto de las autonomías de régimen común (todas excepto el País Vasco y Navarra) deberán devolver al Estado un total de 5.500 millones euros en concepto de liquidación de las cuentas del ejercicio del 2008. De acuerdo con el anterior sistema de financiación autonómica, el Estado avanza unas cantidades a las autonomías para su funcionamiento basadas en las previsiones de los presupuestos generales y al cabo de dos años, cuando se han liquidado definitivamente todos los impuestos, se cuadran las cifras.

Hasta el 2008, las previsiones de los presupuestos habían estado por debajo de la recaudación final y las autonomías siempre habían cobrado al hacer la liquidación. Esta vez no ha sido así, básicamente por culpa de una drástica caída de la recaudación del IVA, uno de los conceptos fiscales que nutre parte de las cuentas autonómicas.

La autonomía que deberá devolver más dinero es Andalucía, 1.475 millones, seguida de Catalunya, con 690.7 millones. Excepto la Comunidad de Madrid, que todavía mantiene un saldo a su favor de 15 millones de euros, todas las demás deben hacer devoluciones millonarias al Estado por la liquidación del 2008.

En el caso de Andalucía no se debe tanto a una caída de la recaudación en la propia comunidad, sino a un exceso de ingresos previos del llamado fondo de suficiencia por un importe de 1.186 millones. Este desajuste, unido al descenso de ingresos por IVA acaba situando a Andalucía como la primera comunidad en la lista de devoluciones.

BAJÓN DEL CONSUMO / Le sigue Catalunya. El principal motivo del desajuste ha sido la recaudación por el IVA, que quedó 839 millones por debajo de lo previsto en los presupuestos estatales. Es el mayor desequilibrio de todas las autonomías por este concepto y refleja el fuerte impacto que tuvo en el consumo el inicio de la crisis económica en Catalunya. También fue la comunidad con una mayor caída de los impuestos especiales, descontando a Canarias, que tiene un sistema de imposición fiscal distinto.

La Comunidad Valenciana debe al Estado 635 millones. En este caso, además del IVA, el desajuste se debe al fondo de suficiencia y a una baja recaudación del IRPF.

El sistema vigente de financiación ya prevé la posibilidad de que se produzcan liquidaciones autonómicas negativas en el 2008 y el 2009 y permite a las comunidades «aplazar y fraccionar» el reintegro de las cantidades que resulten a favor del Estado en estos ejercicios.