Los líderes de la UE acuerdan pasar a la segunda fase del 'brexit'

El 'brexit' empieza a quemar etapas y este viernes ha conseguido superar el primer gran escollo en el proceso de divorcio. No ha habido sorpresas de última hora y los veintisiete líderes de la UE han constatado, tal y como propuso hace una semana el negociador europeo, Michel Barnier, que existen “progresos suficientes” para avanzar hacia la segunda fase. Es decir, para empezar a preparar tanto el período transitorio como la relación comercial futura. Antes, la primera ministra británica, Theresa May, tendrá que concretar y aclarar qué tipo de relaciones quiere su país con la Unión Europea tras el divorcio. 

“Los líderes de la UE acuerdan pasar a la segunda fase de las negociaciones del 'brexit'. Felicidades a Theresa May”, ha anunciado el presidente de la UE, Donald Tusk, en su cuenta de Twitter. 

La pelota pasa de nuevo a manos de Londres y Bruselas. A la capital británica a la espera de las oportunas aclaraciones, y a Bruselas para que Barnier ponga negro sobre blanco, en un texto legal, el pacto político cerrado el pasado viernes sobre los tres asuntos prioritarios de la negociación, tras una maratoniana última ronda de negociaciones: los derechos de los ciudadanos, la factura del divorcio y el compromiso para encontrar una solución a la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte.

Ante las dudas de los últimos días sobre la validez del “acuerdo entre caballeros” cerrado por Barnier y el negociador británico, David Davis, y por si hubiera intenciones al otro lado del canal de la Mancha de reabrir la discusión, la UE ha optado por subrayar que solo empezarán a hablar de la futura relación comercial si las condiciones del divorcio se cumplen. “Las negociaciones en la segunda fase solo podrán progresar si todos los compromisos aprobados durante la primera fase se respetan plenamente y se trasladan en términos legales lo antes posible”, señala el documento de directrices aprobado por los líderes de la UE.

Marzo, próxima fecha clave

Según el calendario fijado, las conversaciones comerciales no podrán empezar antes de marzo del 2018. Dicho de otra forma, la 'premier' británica tiene hasta entonces un plazo máximo de tres meses para aclarar y definir su postura. “Hacemos un llamamiento al Reino Unido para que aclare su posición sobre el marco de la futura relación”, urge el texto de dos páginas en el que toman nota del deseo británico de disponer de un periodo de transición de dos años.

Se trata de una fase que deberá estar “claramente definida y limitada en el tiempo”, en la que el Reino Unido deberá seguir contribuyendo al presupuesto de la UE, respetando la reglamentación y legislación europea bajo la tutela del Tribunal de Justicia de la UE, y participando en el mercado único y la unión aduanera respetando por tanto las cuatro libertades fundamentales, incluida la libre circulación de personas. Lo que no tendrá Theresa May es ni voz ni voto en el Consejo ni representación institucional.

Aplausos a May

A esta cumbre sobre el 'brexit', como es habitual, no ha asistido la primera ministra británica, que abandonaba la sede del Consejo Europeo de madrugada con un subidón para su autoestima. Y es que nada mejor que un aplauso y buenas palabras para levantar a alguien el ánimo. May lo necesitaba tras el revés sufrido el pasado miércoles en la Cámara de los Comunes y que obliga a su Gobierno a someter el acuerdo de divorcio al Parlamento. Una decisión que complicará aún más las negociaciones con la UE, tal y como han señalado sus colegas europeos.

El gesto partió de la cancillera alemana, Angela Merkel, para agradecerle sus esfuerzos. “Hubo aplauso porque algunos pensamos que había hechos grandes esfuerzos y había que reconocerlos”, ha explicado este viernes el presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, que ha calificado a May como “una dura, amable, educada y buena negociadora”. Ahora, ha recordado, toca formalizar la salida y solo después podrán empezar las negociaciones sobre la futura relación. “Todos expresamos nuestra gratitud por su compromiso. Obviamente estamos preocupados por algunos acontecimientos en Londres” pero “hubo apreciación por el paso adelante”, ha asegurado también el primer ministro maltés, Joseph Muscat.

Ahora, el siguiente paso: que Londres concrete en las próximas semanas el tipo de relación futura que quiere. La UE de momento no se moja y solo confirma su deseo de establecer “una asociación estrecha” y cooperación en ámbitos como el comercio, la cooperación económica, la lucha contra el terrorismo, la seguridad, la defensa o la política exterior. “Esto es un maratón y solo hemos recorrido la primera milla”, ha resumido el primer ministro austríaco, Christian Kern. “La segunda fase será incluso más difícil que la primera”, ha augurado Donald Tusk.