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LA ENCRUCIJADA EUROPEA

'Brexit': el artículo 50 del Tratado de Lisboa, la puerta de salida de la UE

Londres negociará durante dos años con la Unión Europea el acuerdo que establecerá las modalidades de la retirada del club comunitario

Un transeúnte se refugia de la lluvia en un paraguas con la bandera británica, cerca del Big Ben, este sábado.

Un transeúnte se refugia de la lluvia en un paraguas con la bandera británica, cerca del Big Ben. / AFP / JUSTIN TALLIS

El artículo 50 del Tratado de Lisboa, no utilizado nunca hasta ahora, será el que regirá el divorcio efectivo entre el Reino Unido y la UE tras la victoria del 'brexit'. El proceso será complejo y ya ha devenido una fuente de incertidumbre y división.

¿QUÉ DICE EL ARTÍCULO 50?

"Cualquier Estado miembro puede decidir conforme a sus reglas constitucionales retirarse de la Unión", estipula la "cláusula de retirada" introducida por el Tratado de Lisboa, firmado en el 2007 y en vigor desde el 2009. Según este artículo, el Reino Unido deberá primero notificar su intención al Consejo Europeo de manera inequívoca. A continuación, la UE negociaría y pactaría con Londres un acuerdo fijando las modalidades de la retirada. El acuerdo se aprobaría en nombre de la UE por el Consejo, por mayoría cualificada, previa aprobación del Parlamento Europeo.

¿CUÁNDO SALDRÁ EL REINO UNIDO EFECTIVAMENTE DE LA UE?

Los tratados dejarán de aplicarse al Reino Unido a partir de la entrada en vigor del "acuerdo de retirada" o, en su defecto, dos años después de la notificación de retirada, a menos que el Consejo Europeo, de acuerdo con Londres, decida unánimemente prorrogar dicho periodo. Mientras tanto, la legislación de la UE continuará aplicándose al Reino Unido, tanto en lo que afecta a derechos como a obligaciones..

¿QUÉ DIFICULTADES SE PREVÉN?

Los expertos señalan que el artículo 50 prevé negociaciones durante dos años, pero simplemente sobre las condiciones de retirada, sobre el pasado y el presente. "Pero en un divorcio como este hay gran cantidad de complicadas disposiciones fiscales y muchas normas jurídicas, para evitar los procesos de particulares, operadores económicos, etc., porque evidentemente existen obligaciones y derechos en curso en múltiples circunstancias para los estados, las compañías privadas y los individuos", explica Jean-Claude Piris, consultor legal y exalto funcionario europeo.

¿CÓMO SERÁ EL POST-DIVORCIO?

"Jurídicamente todo es posible, porque no hay ningún precedente, por lo que podemos imaginar un acuerdo de retirada que vaya acompañado de otro que establezca las relaciones entre el Reino Unido y la UE", apunta Robert Chaouad, experto en asuntos europeos. Según Piris, sin embargo, "lo esencial a negociar" serán otras cuestiones mucho más difíciles, como las relaciones económicas o qué hacer con las 36 agencias europeas que toman decisiones sobre medicamentos, seguridad aérea, investigación científica, Erasmus, etc.

¿EL REINO UNIDO PODRÍA REINCOPORARSE A LA UE?

Si un día el Reino Unido solicita la adhesión de nuevo a la UE, es posible su readmisión, en virtud del artículo 49 del Tratado de Lisboa. Pero debería empezar de cero, como hoy Serbia o Albania.

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